2019年注册城乡规划师考试《管理法规》基础习题（8）

　　单项选择题

　　1. 救济原则是指公民、法人或者其他组织认为行政机关实施的行政许可使其合法权益受到损害时，要求( )予以补救的制度。

　　A.国家B.省级政府C.县级政府D.市级政府

　　答案：A

　　【解析】救济原则，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关实施的行政许可使其合法权益受到损害时，要求国家予以补救的制度。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享有陈述权、申辩权;有依法申请行政复议或者提起行政诉讼权。其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

　　2. 在行政法律关系中，下列关于行政主体与行政法主体的关系表述正确的是()。

　　A.行政主体是行政法主体的一部分，行政主体必定是行政法主体，但行政法主体未必就是行政主体B.行政法主体是行政主体的一部分，行政法主体必定是行政主体，但行政主体未必就是行政法主体C.行政主体就是行政法主体，两者基本上无区别，可替代

　　D.行政主体独立于行政法主体，两者相对于行政法律关系来说，无任何关系

　　答案：A

　　【解析】行政法主体是指行政法律关系的主体，又称行政法律关系的当事人，是行政法权利的享有者和行政法义务的承担者。行政主体是指在行政法律关系中享有行政权，能以自己的名义实施行政决定，并能独立承担实施行政决定所产生相应法律后果的一方主体。行政主体是行政法主体的一部分，行政主体必定是行政法主体，但行政法主体未必就是行政主体。

　　3. 以下有关行政合法性原则和行政合理性原则说法不正确的是( )。A.合理性原则与合法性原则既有联系又有区别B.合法性原则适用于行政法的所有领域，合理性原则只适用于自由裁量权领域C.合理性原则必须讲求“合法性”的度，与合法性原则相协调D.行政合理性和合法性原则是统一的整体，不可偏废一方

　　答案：C

　　【解析】行政法治原则对行政主体的要求可以概括为依法行政。具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则等。合理性原则与合法性原则的关系：①合理性原则与合法性原则既有联系又有区别。②合法性原则适用于行政法的所有领域，合理性原则只适用于自由裁量权领域。③行政合理性和合法性原则是统一的整体，不可偏废一方。

　　4. 《城乡规划法》是我国城乡规划法规体系中的基本法，对各级城乡规划法规与规章的制定具有( )。

　　A.适当限度的规范性和强有力的约束性B.不容违背的规范性和约束力C.适当限度的规范性和约束力D.强制性和约束力

　　答案：B

　　【解析】根据《立法法》规定，城乡规划法规体系的等级层次应包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章(部门规章、地方政府规章)等，以构成完整的法规体系。《城乡规划法》是我国城乡规划法规体系中的基本法，对各级城乡规划法规与规章的制定具有不容违背的规范性和约束力。

　　5. 城乡规划的纵向法规体系以()为中心。

　　A.《城乡规划编制办法》B.有关城乡规划的地方性法规C.《城乡规划法》D.有关城乡规划的行政法规

　　答案：C

　　【解析】城乡规划的纵向法规体系由各级人大和政府按其立法权限所制定的法律、法规、规章构成，这是城乡规划法规体系的直接组成部分，也就是《城乡规划法》为基本法并以此为依据所形成的包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章等在内的城乡规划法规体系。具体以《城乡规划法》为中心，实现国家立法(包括部门规章)与地方立法的相配套。

　　6. 较大的市的人民代表大会及其常务委员会，可根据本行政区域的具体情况和实际需要制定地方性的规划条例或者实施细则、实施办法，其中较大的市不包括( )。

　　A.省、自治区的人民政府所在地的市B.经济特区所在地的市C.经国务院批准的较大的市D.地级市

　　答案：D

　　【解析】《立法法》第七十二条规定，除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。因此，较大的市是指：①省、自治区的人民政府所在地的市;②经济特区所在地的市;③经国务院批准的较大的市。

　　7. 部门规章是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分，其部门规章不包括( )。A.《城市规划法》B.《村镇规划编制办法》C.《城市绿线管理办法》D.《城市规划编制办法》答案：A

　　【解析】国务院城乡规划主管部门所公布的《城市规划编制办法》、《省域城镇体系规划编制审批办法》、《城市、镇总体规划编制审批办法》、《建制镇规划建设管理办法》、《城市总体规划审查工作规则》、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》、《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》、《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市蓝线管理办法》、《城市黄线管理办法》等都属于部门规章范畴，是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分。《城市规划法》属于法律。

　　8. 省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，根据城乡规划方面的法律、法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，分别制订了配套的( )。

　　A.地方性法规B.地方政府规章C.自治条例D.规范性文件

　　答案：B

　　【解析】省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据城乡规划方面的法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方政府规章。

　　9. 修改涉及()的应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后方可编制修改方案。

　　A.总体规划控制性内容

　　B.总体规划发展性内容

　　C.总体规划强制性内容

　　D.总体规划实施性内容

　　答案：C

　　【解析】《城乡规划法》(2015 年修订版)第四十七条规定，修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批

　　机关报告;修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，应当依照本法第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。

　　10. 根据《城乡规划法》的规定，( )负责全国的城乡规划管理工作。A.国务院改革和发展委员会B.国务院民政部C.国务院土地资源部D.国务院城乡规划主管部门

　　答案：D

　　【解析】《城乡规划法》(2015 年修订版)第十一条规定，国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。