内部消防管理包括消防设施维护、消防安全责任制、消防应急预案、消防培训与演练、隐患整改落实和消防管理组织机构六部分。
1.消防设施维护
体育中心所有设备维护周期为6个月,故障处理时间为l天之内,部分设备可自寻检。
2.消防安全责任制
体育中心有消防责任制和奖惩制度,各自任务划分明确,职责划分清晰。
3.消防应急预案
体育中心目前已制订火灾应急预案和人员疏散预案。
4.消防培训与演练
体育中心制订了人员培训和演练计划,到目前为止已实际演练过一次,演练效果良好。
5.隐患整改落实
依据国家有关消防规范和标准,体育中心在正式投入使用前进行了火灾自动报警系统、消防供水系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、防排烟系统、防火卷帘、防火门等消防设施和系统检测,对发现的消防隐患已全部清除。
6.消防管理组织机构
体育中心设消防经理1名、消防主管3名、消防助理4名、消防队员14名,组织架构较为完善,人员配备到位。
(三)消防保卫力量
根据体育中心实际情况,其消防保卫力量可分为支援力量和消防团队两部分。
1.支援力量
支援力量是指体育中心所处辖区的消防救援力量,包括普通中队、特勤中队、指挥机关和到达时间。
2.消防团队
消防团队是指体育中心自身配备消防团队的力量,包括人员实力、消防装备、通信能力、预案完善程度以及临时消防站。
八、结论及建议
(一)评估结论
采用集值统计法计算得出四级指标的最终得分以及利用加权平均法求得各上级指标的得分。通过对上述各项风险指标的逐级求和,计算得到体育中心火灾风险的最后得分为84.92。按照火灾风险分级表,体育中心整体火灾风险属于第Ⅱ级,为中风险。
(二)对策、措施及建议
为了降低体育中心整体火灾风险(即提高火灾风险评估值),从提高建筑防火安全性能出发,通过深入分析防火分区、建筑功能、建筑高度、人员荷载等影响因素,从火灾危险源控制的角度出发,提出以下建议:
1.人为纵火火灾风险的控制
1)加强对打火机、火柴等火源的检测与控制,防止该类物品被带入场馆。
2)在场馆的入口或地下停车场进入场馆的入口处设置可燃气体检测仪,防止车用燃料被带入场馆。
3)加强对停车场的巡查,防止或快速处置利用机动车燃油进行纵火事件。
2.电气火灾风险的控制
1)赛事活动主办单位在现场布置国旗、彩旗、条幅等可燃物时,应避免将该类可燃物布置在高温照明灯具的正下方,并与高温照明灯具及其他高温设备保持足够的安全距离,避免因长时间烘烤或灯具爆裂引起火灾。
2)赛事活动主办方提前估算最大临时用电量,并就活动表演的电气线路、设备布置可能存在的火灾风险问题与消防部门进行沟通。
3.易燃易爆物品火灾风险的控制
1)燃气使用单位对场馆内燃气使用人员进行全员安全培训和教育,并持证上岗,制订燃气使用的操作规程和燃气使用人员的岗位职责。
2)场馆运行团队应加强对燃气使用的安全检查,督促燃气使用人员落实操作规程和岗位职责。
3)使用单位应在赛事活动期间指派专人在易燃易爆物品的储存使用场所值守,做好防护措施,防止高温条件下油品大量挥发,指派的专人应具有岗位资格证书。
4.焰火燃放火灾风险的控制
1)焰火燃放团队应按照相关论证确定的焰火、礼花尺寸进行燃放。
2)场馆运行团队应组织人员对各场馆燃放阵地范围内的树叶、废纸等可燃杂物进行清理。
3)焰火燃放团队指派专人接受灭火培训,在燃放期间携带灭火器在指定位置进行值守,确保及时扑救焰火燃放出现意外时第一时间扑救初期火灾。
5.临时设施火灾风险的控制
1)责任单位严格落实逐级责任制,做到定岗定人,并定时对岗位情况进行检查。
2)责任单位制订完善的用火用电管理操作规程,加强对相关人员的培训。
3)消防监督人员加强巡查,及时督促责任单位消除各种隐患。灭火救援人员做好相关的准备工作。
6.气象因素火灾风险的控制
场馆运行团队在大风、高温、雷雨、暴雨等恶劣天气情况下,应加强场馆责任区域内电气设施和易燃可燃物的检查与维护管理,及时发现和上报可能引发火灾的险情与隐患。采取可靠的应对措施予以处置,避免造成火灾事故。
7.用火火灾风险的控制
1)赛事必须用火时,场馆主任应履行用火安全审批手续,并清理用火现场周围的可燃物,用阻燃材料进行分隔,并派专人进行现场看护。
2)场馆运行单位应保持厨房内消防设施完好有效,妥善制订好厨房工作人员的班组计划,防止工作人员疲劳作业,做好上岗人员的消防安全教育工作,杜绝不安全行为,同时严禁非工作人员进入厨房区用电用火。
8.关于吸烟火灾风险的控制
1)外事单位预先做好对各国技术官员、运动员、贵宾以及相关工作人员的禁烟宣传,劝阻技术官员、运动员、注册记者等人员在场馆内吸烟。
2)场馆运行单位在允许吸烟区域设立专用吸烟区,在纸制垃圾箱附近显著位置张贴不安全行为致灾的宣传说明。
3)消防监督人员、志愿者及相关安保人员对其责任区域内的禁烟区进行观察和劝阻。
9.机动车火灾风险的控制
1)严格要求机动车按规定配备灭火器,驾驶员必须熟练掌握灭火器的使用方法。
2)禁止车主个人在地下停车场进行车辆维修,车辆故障时请交管部门将车辆拖出中心区再进行维修,或者在地下停车场建立临时的专用维修区。
10.物流仓库火灾风险的控制
责任单位应加强场馆责任区域内仓库、物流区域的安全管理,除值守人员以外,禁止其他无关人员进入仓库,严禁人员在仓库内住宿。
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