1)风险级别。风险级别为中风险。
2)控制措施建议。
①某市的消防供水能力较为薄弱。建议将消防水源建设纳入市政建设发展的总体规划,从立法的角度明确各种消防水源的规划、建设和管理;同时结合本地实际情况,制定相应的地方性规章和建设技术标准,明确公共消防水源规划、设计、投资、建设、验收、管理、维护和使用等。
②理顺城市消防水源建设投资体制,统一规划市政消火栓建设,加大城市消防水源投资管理力度。
③充分利用城市天然水源,沿天然水源建设取水码头或取水井,增强天然水源的利用率,以弥补城市人工消防水源的不足。
④针对消防水源薄弱地区制订消防应急供水预案,并积极组织应急供水演练。加强消防部队装备建设,增配大吨位消防水罐车等车辆。
⑤加强农村消防规划,在进行生活用水改造时同步建设消防通道、消防给水设施,加快农村消火栓建设;在比较偏僻的农村建立消防蓄水池,并组织训练群众性义务消防队,配备简单的移动消防泵、水带、水枪等器材,以此控制农村初期火灾,解决消防水源和消防力量不足的问题。
(3)公众自防自救意识。
1)风险级别。风险级别为中风险。
2)控制措施建议。
①依托城市消防站、防灾馆、科技馆等场所建设空间布局合理、覆盖全市的消防宣传站点网络。
②建立消防宣传教育政府协同机制和消防宣传社会协同机制。推动消防安全知识纳入义务教育、素质教育、学历教育、就业培训教育、领导干部培训教育和国家公务员培训教育。
③开展“消防志愿者行动”,扩大消防志愿者队伍。
(4)交通道路、消防车道。
1)风险级别。风险级别为中风险。
2)控制措施建议。
①加快城市道路交通建设进程,加大改造力度。
②实施城市公共交通优先战略,优化公交路网,大力发展轨道交通。
③各相关部门加强对小区道路的监督和管理。
(5)消防责任制落实。
1)风险级别。风险级别为中风险。
2)控制措施建议。
①落实政府、企业、事业、机关、团体消防安全责任制。
②建设市、区县、乡镇三级防火安全委员会实体机构。
③建立政府责任追踪检查制度,加强消防安全工作绩效考评。
3.消防部门风险控制措施建议
1)通过开展专项火灾防控整治行动,以政府为主体,整合各职能部门的力量,广泛发动企事业单位和群众,落实消防安全责任制,深入开展火灾隐患排查整改活动,加大消防宣传教育力度,增强消防工作的群众基础,以形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公众积极参与的社会消防防控网络,从而提高全市整体的火灾防控能力。
2)通过采用建设消防公共基础设施、合同制消防员、多种形式消防队伍、综合应急救援体系等措施,大力提升公安消防部队处置重大火灾事故的能力,缩小万人消防站、万人消防员、消防经费占国内生产总值比例等硬性指标同世界性城市的差距,推动社会化消防工作体系、立体化火灾扑救体系、专业化应急救援体系、全方位综合保障体系的建设。
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