(三)评估指标体系建立
区域火灾风险评估可选择以下几个层次的指标体系结构：
1.一级指标
一级指标一般包括火灾危险源、区域基础信息、消防能力和社会面防控能力等。
2.二级指标
二级指标一般包括客观因素、人为因素、城市公共消防基础设施、灭火救援能力、消防管理、消防宣传教育、灾害抵御能力等。
3.三级指标
三级指标一般包括易燃易爆危险品、燃气管网密度、加油加气站密度、电气火灾、用火不慎、放火致灾、吸烟不慎、温度、湿度、风力、雷电、建筑密度、人口密度、经济密度、路网密度、重点保护单位密度、消防车通行能力、消防站建设水平、消防车道、消防供水能力、消防装备配置水平、消防员万人比、消防通信指挥调度能力、多种形式消防力量、消防安全责任制落实情况、应急预案完善情况、重大隐患排查整治情况、社会消防宣传力度、消防培训普及程度、多警联动能力、临时避难区域设置、医疗机构分布及水平等相关内容等。
(四)风险分析与计算
1.风险因素量化及处理
考虑到人为判断的不确定性和个体的认识差异，评分值的设计采用一个分值范围，由参加评估团队的人员，运用集体决策的思想，根据所建立的指标体系，按照对安全有利的情况，越有利得分越高，进行了评分，从而降低不确定性和认识差异对结果准确性的影响。然后根据模糊集值统计方法，通过计算得出一个统一的结果。
2.模糊集值统计
对于评估指标ui，由评估专家pj依据其评估标准和对该指标有关情况的了解给出一个特征值区间
则评估指标ui的特征值可按下式进行计算，即
3.指标权重确定
目前国内外常用评估指标权重的方法主要有专家打分法、集值统计迭代法、层次分析法、模糊集值统计法等。一般可采用专家打分法确定指标权重，这种方法是指分别向若干专家(一般以10～15名为宜)咨询并征求意见，来确定各评估指标的权重系数。
为满意的权重系数集，否则，对一些偏差大的λi再征求有关专家意见进行修改，直到满意为止。
4.风险等级判断
根据基本指标的分值范围，可以通过下述公式计算上层指标的风险分值。
最终应用线性加权方法计算火灾风险度，即
式中R——上层指标火灾风险;
Wi——下层指标权重;
Fi——下层指标评估得分。
根据R值的大小可以确定评估目标所处的风险等级。
5.风险分级
将火灾风险分为四级，见表4-1-2。
火灾风险分级和火灾等级的对应关系为：
(1)极高风险/特别重大火灾、重大火灾。特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上l亿元以下直接财产损失的火灾。
(2)高风险/较大火灾。较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。
(3)中风险/一般火灾。一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
(五)确定评估结论
根据评估结果，明确指出建筑设计或建筑本身的消防安全状态，提出合理可行的消防安全意见。
(六)风险控制
根据火灾风险分析与计算结果，遵循针对性、技术可行性和经济合理性的原则，按照当前通行的风险规避、风险降低、风险转移以及风险自留四种风险控制措施，根据当前经济、技术、资源等条件下所能采用的控制措施，提出消除或降低火灾风险的技术措施和管理对策。
六、注意事项
(一)消防站
根据建设部和国家发展和改革委员会联合发布的《城市消防站建设标准》(建标152—2011)的要求，消防站建设应满足“普通消防站不宜大于7km2;设在近郊区的普通消防站不应大于15km2。也可针对城市的火灾风险，通过评估方法确定消防站辖区面积”，为确保城市服务经济发展和市民生活的功能实现，新建消防站应重点布局在人口稠密区、产业功能区、新城和副中心以及消防设施相对薄弱的城乡结合部和农村地区。随着消防部门职能的拓展，还应加强消防站对于高层救援、交通事故救援、化学灾害抢险、危险品事故处理、地震和建筑物倒塌等紧急事件的处置能力。因此，进行区域火灾风险评估时，及时了解消防站等基础设施的建设情况，既有助于合理安排消防站布局，又可通过评估确定消防站辖区面积，有利于推进消防站的建设。
(二)消防水源
我国市政消防水源建设，普遍处于滞后的状态。主要原因是市政消火栓建设是根据市政道路建设和供水管网敷设确定的，缺乏明确的规划和建设标准。进行火灾风险评估时，可将消防水源建设作为评价指标之一，可解决远郊区县村庄和住宅小区绝大部分没有规划建设公共消防水源、消防水源匮乏比较严重的问题，从而杜绝“扑救小火建筑内部有设施，扑救大火室外无水源”的现象。
责编：chenjinli
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