2018年一级消防工程师《技术实务》教材精讲：第五篇第一章第一节

第五篇　消防安全评估--第一章　概述

第一章　概述

第一节　风险管理

　　知识点：风险管理

　　本节主要介绍风险和风险管理的概念、风险管理原则以及风险管理过程等相关内容。

　　一、风险的概念重点

　　风险是指不确定性对目标的影响。这个定义是一个涵盖各个领域的通用概念，就某一行业和领域而言，相对比较抽象，具体表述也可能有所不同。风险具有客观性、普遍性、损害性、突发性等特征。

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　　二、风险管理的概念

　　风险管理是指导和控制某一组织与风险相关问题的协调活动。风险管理通过分析不确定性及其对目标的影响，采取相应的措施，为组织的运行和决策及有效应对各类突发事件提供支持。风险管理的内容比较广泛，一般包括风险管理框架、风险管理方针、风险管理计划、风险管理组织实施等。

　　三、风险管理原则

　　四、风险管理过程

　　风险管理过程是组织管理的有机组成部分，嵌入在组织文化和实践当中，贯穿于组织的经营过程。风险管理过程包括明确环境信息、风险评估、风险应对、监督和检查。其中风险评估包括风险识别、风险分析和风险评价。沟通和记录应贯穿于风险管理全过程。风险管理过程如图5-1-1所示。

　　(一)风险评估

　　风险评估包括风险识别、风险分析和风险评价三个步骤。

　　(1)风险识别。风险识别是通过识别风险源、影响范围、事件及其原因和潜在的后果等，生成一个全面的风险列表。

　　进行风险识别时要掌握相关的和最新的信息。除了识别可能发生的风险事件外，还要考虑其可能的原因和可能导致的后果。

　　(2)风险分析。风险分析是根据风险类型、获得的信息和风险评估结果的使用目的，对识别出的风险进行定性和定量的分析，为风险评价和风险应对提供支持。

　　要考虑导致风险的原因和风险源、风险事件正面和负面的后果及其发生的可能性、影响后果和可能性的因素、不同风险及其风险源的相互关系以及风险的其他特征，还要考虑现有的管理措施及其效果和效率。

　　(3)风险评价。风险评价是将风险分析的结果与组织的风险准则做比较，或者在各种风险的分析结果之间进行比较，确定风险等级，以便做出风险应对的决策。

　　(二)风险应对

　　风险应对是选择并执行一种或多种改变风险的措施，包括改变风险事件发生的可能性或后果的措施。

　　(三)监督和检查

　　组织应当明确界定监督和检查的责任。

　　监督和检查活动包括常规检查、监控已知的风险、定期或不定期检查。定期或不定期检查都应被列入风险应对计划。

　　(四)沟通和记录

　　组织在决策过程中应当与利益相关者进行充分沟通，识别并记录利益相关者的风险偏好。以保证实施风险管理的责任人和利益相关者能够理解组织风险管理决策的依据，以及需要采取某些行动的原因。

　　在风险管理过程中，记录是实施和改进整个风险管理过程的基础。

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