第十九章 行政法律制度
一、单选题
1.行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为是( )。
A.行政许可
B.行政处罚
C.行政强制
D.行政诉讼
『正确答案』A
『答案解析』本题考查行政许可。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
2.限制人身自由的行政处罚,只能由( )设定。
A.法律
B.国务院部、委员会制定的规章
C.地方性法规
D.省级政府规章
『正确答案』A
『答案解析』本题考查行政处罚。法律可以设定各种行政处罚,且限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。
3.根据《行政处罚法》,我国行政处罚决定程序的类型中,( )是可以当面处罚的程序。
A.简易程序
B.一般程序
C.听证程序
D.特殊程序
『正确答案』A
『答案解析』本题考查行政处罚。我国行政处罚决定程序主要有简易程序、一般程序,此外还可以应行政处罚当事人的要求适用听证程序。简易程序为可以当面处罚的程序,主要适用于违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。
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4.根据《行政处罚法》,法律没有规定行政机关可以强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请( )强制执行。
A.全国人大
B.国务院
C.人民检察院
D.人民法院
『正确答案』D
『答案解析』本题考查行政强制的设定。根据《行政处罚法》,行政强制执行只能由法律设定;法律没有规定行政机关可以强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
二、多选题
1.行政许可设定法定,表现为行政许可由( )等规范性法律文件予以设定。
A.法律
B.行政法规
C.最高法院决定
D.国务院决定
E.地方性法规
『正确答案』ABDE
『答案解析』本题考查行政许可法定。行政许可设定法定,表现为行政许可由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规等规范性法律文件予以设定。
2.根据《行政许可法》,下列各项中属于被许可人的违法活动的有( )。
A.出借行政许可证件
B.超越行政许可范围进行活动
C.在无法律、法规规定可转让的情况下予以转让
D.依法可转让但不按照法定条件和程序转让
E.涂改、倒卖、出租行政许可证件
『正确答案』ABCDE
『答案解析』本题考查行政许可。被许可人的违法活动包括:(1)超越行政许可范围进行活动的;(2)在无法律、法规规定可转让的情况下予以转让,或是虽依法可转让但不按照法定条件和程序转让的;(3)涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件的。
3.根据《行政处罚法》,下列属于行政处罚的有( )。
A.警告
B.罚款
C.没收违法所得、没收非法财物
D.行政拘留
E.责令停产停业
『正确答案』ABCDE
『答案解析』本题考查行政处罚的种类。根据《行政处罚法》,我国行政处罚的种类有七类:(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得、没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
4.行政罚款不实行“裁执分离”的情形有( )。
A.简易程序中当场决定依法给予20元以下的罚款
B.简易程序中当场决定依法给予200元以下的罚款
C.不当场收缴事后难以执行的罚款
D.边远地区当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难
E.交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难
『正确答案』ACDE
『答案解析』本题考查行政处罚的“裁执分离”。一般情况下,我国行政罚款实行“裁执分离”,即做出罚款决定与执行罚款决定的不能为同一主体。但对于简易程序中当场决定依法给予20元以下的罚款,或不当场收缴事后难以执行的罚款,《行政处罚法》规定行政机关执法人员可以当场收缴。此外,在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员也可以依法当场收缴罚款。
5.在银行相关行政处罚规则中,与银监会监管职能相适应的特殊行政处罚有( )。
A.对违法董事、高级管理人员,取消其一定期限直至终身的任职资格
B.对违法董事、高级管理人员,禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从事银行业工作等
C.对擅自设立银行业金融机构或者非法从事银行业金融机构的业务活动的,予以取缔
D.对有违法经营、经营管理不善等情形,不予撤销将严重危害金融秩序、损害公众利益的银行业金融机构,予以撤销
E.对金融机构违法经营所得金额巨大的,没收违法所得
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考查行政处罚。与银监会监管职能相适应的特殊行政处罚有:对违法董事、高级管理人员,取消其一定期限直至终身的任职资格,禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从事银行业工作等;对擅自设立银行业金融机构或者非法从事银行业金融机构的业务活动的,予以取缔;对有违法经营、经营管理不善等情形,不予撤销将严重危害金融秩序、损害公众利益的银行业金融机构,予以撤销。
6.根据《行政强制法》,我国行政强制措施的种类有( )。
A.代履行
B.限制公民人身自由
C.查封场所、设施或者财物
D.扣押财物
E.冻结存款、汇款
『正确答案』BCDE
『答案解析』本题考查行政强制概述。根据《行政强制法》,我国行政强制措施的种类有:(1)限制公民人身自由;(2)查封场所、设施或者财物;(3)扣押财物;(4)冻结存款、汇款;(5)其他行政强制措施。选项A属于行政强制执行的方式。
7.我国人民法院设行政审判庭,依法实行( )制度。
A.合议
B.回避
C.公开审判
D.两审终审
E.三审终审
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考查行政诉讼。我国人民法院设行政审判庭,依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度,对具体行政行为是否合法进行审查。
8.对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以( )。
A.向上一级行政机关申请复议,对复议不服的,向人民法院提起诉讼
B.向法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的,向人民法院提起诉讼
C.向同级行政机关申请复议,对复议不服的,向人民法院提起诉讼
D.直接向人民法院提起诉讼
E.直接向仲裁机构申请仲裁
『正确答案』ABD
『答案解析』本题考查行政诉讼。对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
三、判断
1.行政许可的被许可人申请延续依法取得的行政许可的有效期的,行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为不得延续。( )
『正确答案』错
『答案解析』本题考查行政许可。行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。
2.受到行政处罚的违法行为可能同时导致民事责任或刑事处罚的,行政处罚的实施并不影响民事责任的承担,也不能代替刑事处罚的追究。( )
『正确答案』对
『答案解析』本题考查行政处罚。受到行政处罚的违法行为可能同时导致民事责任或刑事处罚的,行政处罚的实施并不影响民事责任的承担,也不能代替刑事处罚的追究。
3.任何行政机关要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构都应当配合。( )
『正确答案』错
『答案解析』本题考查行政强制。法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构应当拒绝。
4.《行政复议法》旨在防止和纠正违法的或者不当的公民、法人或其他组织的行为。( )
『正确答案』错
『答案解析』本题考查行政复议。《行政复议法》全篇共七章四十三条,旨在防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权。
5.对银监会、中国人民银行的行政复议决定不服的,可以向国务院申请裁决,国务院依法做出最终裁决。( )
『正确答案』对
『答案解析』本题考查行政复议。银监会、中国人民银行都是垂直领导的中央行政机关,对银监会、中国人民银行作出的具体行政行为不服的,向银监会、中国人民银行申请复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依法做出最终裁决。
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