一、重要行政处罚法律规则考点讲义
(一)行政处罚的设定
我国法律、行政法规和地方性法规、规章和部分省级政府规章可以在各自法定权限内设定行政处罚,其他规范性文件不得设定行政处罚。
限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。
具体而言,法律可以设定各种行政处罚,且限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定;行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚
(二)行政处罚决定程序
根据《行政处罚法》,我国行政处罚决定程序主要有简易程序、一般程序,此外还可以应行政处罚当事人的要求适用听证程序。
(三)行政罚款的“裁执分离”
一般情况下,我国行政罚款实行“裁执分离”,即作出罚款决定与执行罚款决定的不能为同一主体。但对于简易程序中当场决定依法给予20元以不的罚款,或不当场收缴事后难以执行的罚款,《行政处罚法》规定行政机关执法人员可以当场收缴。此外,在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员也可以依法当场收缴罚款。
(四)行政处罚当事人的权利
依照《行政处罚法》,公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、中辩权;对行政机关作出的行政处罚,有依法中诉、检举、申请行政复议或提起行政诉讼等救济权;因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。
二、 重要行政处罚法律规则考点试题
13.(单选)根据我国相关法律的规定,( )的行政处罚只能由法律加以设定。
A.责令停产停业
B.吊销企业营业执照
C.限制人身自由
D.没收非法财产
【答案】C。解析:《行政处罚法》第 9 条规定:“法律可以设定各种行政处罚。”行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。这是法律的专有权力,行政法规或者地方性法规都无权规定限制人身自由的行政处罚。因此。只能选 C。其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。
14。(单选)依据《行政处罚法》规定,限制人身自由的行政处罚应由( )。
A.审判机关行使
B.检察机关行使
C.公安机关行使
D.监察机关行使
【答案】C。解析:《行政处罚法》第 16 条规定,国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权.但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。故选 C。
15.(单选)我国《行政处罚法》规定:行政机关在调查或进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或有关人员出示证件。这体现了行政处罚程序中的( )。
A.调查制度
B.告知制度
C.表明身份制度
D.说明理由制度
【答案】C。
16.(判断)简易程序为可以当面处罚的程序,主要适用于违法事实确凿并有法定依据,对公民处以 50 元以下、对法人或者其他组织处以 1 000 元以下罚款或者警告的行政处罚。( )
A.正确
B.错误
【答案】A。
17.(判断)一般程序指不可以适用简易程序当场做出的行政处罚应适用的程序.行政机关必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据。( )
A.正确
B.错误
【答案】A。
18.(判断)一般情况下,我国行政罚款实行“裁执分离”,即做出罚款决定与执行罚款决定的不能成为同一主体。( )
A.正确
B.错误
【答案】A。
19.(判断)公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政机关作出的行政处罚,有依法申诉、检举、申请行政复议或提起行政诉讼等救济权。( )
A.正确
B.错误
【答案】A。
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