二、政策性银行
政策性银行主要是指那些多由政府创立、参股或担保的,不以盈利为目的,专门为贯彻并配合政府社会经济政策或意图,在特定的业务领域内,从事政策性融资活动,协助政府发展经济,进行宏观经济管理的金融机构。一般包括开发银行(国家开发银行)、农业政策银行(中国农业发展银行)、进出口政策性银行(中国进出口银行)。
(一)政策性银行的职能
1.经济调控职能
2.政策导向职能
3.补充性职能
4.金融服务职能
(二)政策性银行机构
1.国家开发银行(1994年3月)
国家开发银行主要业务是:管理和运用国家核拨的预算内经营性建设基金和贴息资金;向国内金融机构发行金融债券和向社会发行财政担保建设债券;办理有关外国政府和国际金融机构贷款的转贷,经国家批准在国外发行债券,根据国家利用外资计划筹集国际商业贷款等;向国家基础设施、基础产业、支柱产业的大中型基本建设和技术改造等政策性项目及其配套工程发放政策性贷款;办理建设项目贷款条件评审、担保和咨询等业务;为重点建设项目物色国内外合资伙伴,提供投资机会和投资信息;经批准的其他业务。
2.中国进出口银行(1994年)
主要任务是:为扩大我国机电产品、成套设备和高新技术产品进出口,推动有比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资,促进对外关系发展和国际经贸合作等,提供金融服务。
3.中国农业发展银行(1994年11月)
主要任务是:以国家信用为基础,通过向中国人民银行借款和向境内金融机构发债等方式筹措农业政策性借贷资金,承担国家规定的农业政策性金融服务,代理财政性支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务。
【例题】单选:国家开发银行成立时的主要任务是( )
A.国家重点建设项目融资
B.支持进出口贸易融资
C.农业政策性贷款
D.工商信贷和储蓄业务
导师答案:A
答案解析:支持进出口贸易融资为中国进出口银行主要任务,农业政策性贷款为中国农业发展银行主要任务,工商信贷和储蓄业务是商业银行主要业务,国家重点建设项目融资为国家开发银行主要任务,故选A
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