2019年安全工程师考试法律知识第四章第三节单选题

　　人民共和国行政许可法

　　一、单项选择题(每题的备选项中，只有1个最符合题意)1.依据《行政许可法》的规定，下列关于行政机关对申请人行政许可申请作出处理的说法，正确的是( )。[2015

　　年真题] A.申请事项依法不需要取得行政许可的，应当在五日内告知申请人不受理

　　B.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当在三日内转交有关行政机关处理C.申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正D.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在七日内一次发给申请人需要补正的全部内容

　　【答案】C

　　【解析】《行政许可法》第三十二条规定，行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：①申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理;②申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;③申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正;④申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;⑤申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

　　2.某烟花爆竹生产企业在向安全监管部门申请安全生产许可证时，提供的材料虚假不实，安全监管部门决定不予行政许可，并给予警告。根据《行政许可法》，该企业不得再次申请该行政许可的期限是( )。[2012年真题]

　　A.1年

　　B.2年

　　C.3年

　　D.5年

　　【答案】A

　　【解析】《行政许可法》第七十八条规定，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在1年内不得再次申请该行政许可。

　　3.依据《行政许可法》的规定，被许可人以欺诈、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关除依法给予行政处罚外，如取得的行政许可直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事故的，则申请人( )年内不得再次申请该行政许可。[2013年真题]

　　A.3

　　B.5

　　C.7

　　D.10

　　【答案】A

　　【解析】《行政许可法》第七十九条规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　4.依据《行政许可法》，除法律、行政法规另有规定外，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定来实施行政许可的事项是( )。[2011年真题]

　　A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项

　　B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事

　　项

　　C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项

　　D.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项

　　【答案】B

　　【解析】《行政许可法》第五十三条规定，实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、

　　拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。其中，“第十二条第二项所列事项”，即“有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项”。

　　5.依据《行政许可法》，下列省、自治区、直辖市人民政府规章的行政许可设定权的说法中，正确的是( )。

　　[2011年真题] A.无权设定行政许可

　　B.有权依据行政管理的需要，设定临时性的行政许可C.提请本级人民代表大会及其常务委员会批准，可设定限制其他地区企业到本地从事经营的许可D.有权设定企业设立登记及前置许可

　　【答案】B

　　【解析】法律、法规、规章关于行政许可的设定权包括：①法律可以根据需要设定任何一种形式的许可;②行政法规除有权对法律设定的许可作具体规定外，还可以根据需要，在不违反法律、不侵害公民法人合法权益情况下设定其他许可;③地方性法规除对法律法规设定的许可作具体规定外，有权在本辖区内结合地方特色和需要设定许可，但不得违反法律、行政法规，不得妨碍国家统一的管理权限和公民人身自由和财产权利;④规章有权根据需要就法定事项规定许可标准、许可条件、许可程序和其他内容，但不得与法律法规相抵触。规章以下规范性文件不得规定任何行政许可。

　　6.依据《行政许可法》的规定，下列关于设定行政许可的说法，正确的是( )。[2014年真题] A.地方性法规在不与法律、行政法规抵触的情况下，可以设定任何种类的行政许可B.法律可以根据需要设定任何一种形式的行政许可C.规章可对法律、法规设定的行政许可作出具体规定，并可增设行政许可条件D.行政法规无权对法律设定的行政许可作出具体规定

　　【答案】B

　　【解析】A项，《行政许可法》第十五条规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。CD两项，第十六条规定，行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。

　　7.根据《行政许可法》，下列关于行政许可设定的说法中，正确的是( )。[2012年真题] A.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的，不得设立行政许可B.尚未制定法律的，行政法规不得设立行政许可C.直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项，地方性法规不得设定行政许

　　可

　　D.省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务

　　【答案】D

　　【解析】A项，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的，可以不设立行政许可。B项，行政法规除有权对法律设定的许可作具体规定外，还可以根据需要，在不违反法律、不侵害公民法人合法权益情况下设定其他许可。C项，直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。

　　8.运用最广泛的一类行政许可是( )。A.特许B.认可C.普通许可D.核准

　　【答案】C

　　【解析】《行政许可法》将行政许可分为五类：一般许可、特许、认可、核准和登记。其中，一般许可又称普通许可，它是运用最广泛的一种行政许可，适用于直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项。

　　9.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用以及直接关系人身健

　　康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫事项，应当适用( )。A.一般许可B.特许C.登记D.核准

　　【答案】D

　　【解析】核准是由行政机关对某些事项是否达到规定的技术标准、经济技术规范等进行核对、判断和审查确定，申请人符合要求，即允许其从事某项活动。核准主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫事项。

　　10.下列属于通过行为许可取得的是( )。A.注册安全工程师执业资格证书B.生产管理部门发放的产品生产许可证C.律师从业资格证书D.注册建筑师证

　　【答案】B

　　【解析】行为许可的目的是允许符合条件的相对人从事某种活动。相对人只要取得行政机关某项许可，就可以从事某种活动，如开业、生产、经营等活动。生产管理部门发放的产品生产许可证、安全生产监管监察部门或机构发放的安全生产许可证、林业部门核发的采伐许可证、环保部门发放的排污许可证都是行政机关对相对人某种行为的允许证明。ACD三项均属于通过资格许可程序才能够取得的。

　　11.下列关于行政许可费用的表述错误的是( )。A.在法律、行政法规另有规定的情况下可以收取费用B.行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费C.实施行政许可的费用由财政予以拨付D.实施行政许可一律不得收取任何费用

　　【答案】D

　　【解析】《行政许可法》第五十八条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以拨付。

　　12.行政相对人的法律责任不包括( )。A.行政机关工作人员在办理行政许可、实施监督检查，索取或收受他人财物或者谋取其他利益的违法犯罪行为B.行政许可申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请行政许可的违法行为C.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的违法犯罪行为D.行政相对人违法从事行政许可，超越行政许可范围进行活动的违法犯罪行为

　　【答案】A

　　【解析】行政相对人的法律责任包括：①行政许可申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请行政许可的违法行为;②被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的违法犯罪行为;③行政相对人违法从事行政许可，涂改、转让、倒卖、出租和出借行政许可证件或者非法转让行政许可的违法犯罪行为;④行政相对人违法从事行政许可，超越行政许可范围进行活动的违法犯罪行为;⑤向监督检查机关隐瞒有关情况，提供虚假材料或者拒绝提供真实材料的违法犯罪的行为;⑥行政相对人未经行政许可，擅自从事行政许可活动的。