第4题:2010年11月25日16时55分,xx煤矿的一名作业人员在工作过程中,由于操作不当,引起一起特别重大瓦斯爆炸事故,造成26人死亡,43人受伤,直接经济损失2130万元。
该煤矿属个体私营企业。2007年7月开始筹建。2008年3月,在作业人员未进行岗前安全培训、未取得采矿许可证、无初步设计、安全专篇未经审查批准的情况下,一号井和二号井同时违法违规开工建设;2009年12月,XX省煤炭工业局同意建设该煤矿。该矿未进行瓦斯等级鉴定,未安装瓦斯监测监控系统。2009年1月~2010年10月,该煤矿原煤产量为45927.4t,其中二号井41527.4t。此次事故发生在该煤矿二号井。
2011年1月,该矿因手续不全被国家煤矿安监局和XX省人民政府公告为关闭矿井。
根据以上场景,回答下列问题:
简述《矿山安全法》对矿山企业安全管理的规定。
参考答疑:
《矿山安全法》对矿山企业安全管理的规定主要有:
(1)安全生产责任制。《矿山安全法》第二十条规定,矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。矿长对本企业的安全生产工作负责。依照《矿山安全法实施条例》的规定,矿山企业应当建立、健全行政领导岗位安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员的安全生产责任制。
(2)矿山安全的内部监督。为了加强安全管理和企业内部监督,法律通过授权职工代表大会、职工和工会的监督来形成矿山企业安全生产的内部管理机制。
(3)安全培训。主要有全员培训、特种作业人员培训、矿长培训。
(4)未成年人和女工的保护。矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动。矿山企业对女职工安全要实行特殊保护,不得分配女职工从事矿山井下劳动。
(5)矿山事故防范和救护。矿山企业必须制定矿山事故防范措施,并组织落实。矿山企业应当配备专职或者兼职人员组成的救护和医疗救急组织,配备必要的装备、器材和药物。
(6)安全技术措施专项费用。矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件,不得挪作他用。
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