上海市政府于2016年开始实施外地配偶落户政策，旨在解决外地配偶在上海落户及享受公共服务难的问题。该政策允许在上海工作、购房、纳税两年及以上的外地配偶申请落户，同时需要满足一定的条件。

首先，外地配偶需要提供证明材料，包括婚姻证明、户口簿、工作证明、购房证明等。其次，申请人需要符合上海市户籍管理条例的相关规定，如年龄、身份证明、健康状况等。最后，外地配偶还需要在上海缴纳社保或个税两年及以上。

这项政策的实施，对外地配偶来说是一项重要的利好消息。落户上海，不仅可以享受当地的公共服务，如医疗、教育等，还可以更好地融入这座城市的文化和社会。此外，对于那些在上海工作、生活多年的外地配偶，落户政策也为他们提供了更多的发展机会和保障。

当然，该政策的实施也需要进一步完善和优化。例如，有些外地配偶可能在买房或缴纳社保等方面遇到困难，需要更多的帮助和支持。此外，政府也需要加强管理和监督，避免落户政策被滥用或产生不良影响。

总之，上海外地配偶落户政策的实施是一项重要的改革举措。它将有助于解决外地配偶落户难的问题，同时也有利于促进城市的发展和社会的和谐。