邓州市位于河南省中部，是一个历史悠久的城市。邓州市与南阳市相邻，但并不属于南阳市管辖。邓州市是一个独立的地级市，直接受河南省政府的领导和管理。

邓州市地处于南阳市西北部，两市虽然相邻，但是行政区划上是完全独立的。邓州市是河南省的一个地级市，拥有独立的行政机构和财政预算，可以自主制定发展规划和经济政策。

虽然邓州市不属于南阳市管辖，但是两市在政治、经济、文化等方面有着密切的联系和合作。南阳市和邓州市都是河南省的重要城市，两地之间的交通和物流相当便利，有着广泛的合作空间和良好的发展前景。

总之，邓州市虽然与南阳市相邻，但是并不属于南阳市管辖。邓州市是一个独立的地级市，具有完全独立的行政机构和财政预算，可以自主制定发展规划和经济政策。虽然两地在多个方面有着密切的联系和合作，但是邓州市的发展和管理是完全独立的。