合资车厂是指由国内企业与国外企业合作建立的汽车制造厂。在合资车厂中，谁说了算是一个非常重要的问题。

首先，合资车厂的股东结构会直接影响到谁说了算。一般来说，合资车厂的国外股东通常会占有较大的股份，因此在一些关键的决策上，国外股东的发言权会相对较高。但是，在一些政策和法规方面，国内股东的影响力也会相对较大。

其次，谁说了算还与技术和市场的情况有关。如果合资车厂的技术和市场优势主要来自国外股东，那么国外股东的决策权就会更大一些。但是，如果国内股东能够提供更好的销售渠道和市场知识，那么他们在决策中的影响力也会相应增加。

最后，谁说了算还与企业文化和管理方式有关。如果合资车厂的企业文化和管理方式主要来自国外股东，那么国外股东在决策中的影响力就会更大一些。但是，如果国内股东能够提供更好的本土化管理和人才培养，那么他们的影响力也会相应增加。

因此，合资车厂谁说了算是一个非常复杂的问题，需要考虑多个因素。在实际运作中，合资车厂的股东应该通过充分的沟通和协商，共同制定出符合企业利益和国家法规的决策方案。