公立民营医院是指既有政府投资兴建的公立医院，又有民间资本参与运营管理的医疗机构。公立民营医院是医疗体系中的一种新型医疗组织形式，其特点是政府和民间资本共同参与，共同承担管理和运营责任。

公立民营医院的出现，一方面能够缓解医疗资源不足的问题，另一方面也能够促进医疗服务的提升。公立民营医院的引入，可以在一定程度上增加医疗机构的数量，为广大群众提供更多的诊疗服务。此外，公立民营医院还可以引入民间资本的管理经验和管理模式，提升医院的管理水平和服务质量。

然而，公立民营医院也存在一些问题，例如政府和民间资本的合作模式、医疗服务的定价、医务人员的待遇等问题都需要解决。同时，公立民营医院的管理和经营也需要加强，避免出现过度盈利、草率经营、追求利益最大化等问题。

总之，公立民营医院是一个新兴的医疗服务模式，其出现既有利于增加医疗资源，又有利于提升医疗服务水平。政府和民间资本应加强合作，共同推动公立民营医院的发展，为广大群众提供更优质的医疗服务。