小规模纳税人适用5%税率是指，对于销售额不超过500万元的企业，可以按照5%的税率缴纳增值税。这个政策的出台，旨在减轻小企业的税收负担，促进小企业的发展。

在过去，小规模纳税人只能按照3%的税率缴纳增值税，这对于一些销售额较大的企业来说，税负较重。而现在，随着5%税率的出台，小企业的税负得到了进一步的降低，这对于促进小企业的发展、增加就业岗位等方面都有着积极的作用。

此外，适用5%税率的小企业还可以享受一些税收优惠政策。比如，在增值税纳税申报中，可以享受减免税款的优惠政策；在税收征管方面，也可以享受一些便利措施，如免征税种认证等。

需要注意的是，小规模纳税人适用5%税率并不是所有的企业都可以享受的。只有销售额不超过500万元的企业才能享受这个政策。同时，如果企业的销售额在一定期间内超过500万元，那么就需要按照一般纳税人的税率进行缴税。

总的来说，小规模纳税人适用5%税率是一个有利于小企业发展的政策，对于小企业来说，这是一个重要的税收优惠政策，可以帮助企业降低税负、增强竞争力，促进小企业的健康发展。