2021年5月10日，杭州市政府发布了《杭州市机动车限行管理办法（试行）》，规定从2021年5月17日起，外地车辆在杭州市区内限行。

根据规定，外地车辆在杭州市区内的限行时间为工作日早上7:00至晚上8:00，周末、法定节假日不限行。限行区域包括西湖景区、市区核心区域和主要交通干道。同时，规定了一些优先通行车辆，如特种车辆、公共交通车辆、应急救援车辆等。

这一规定的出台，旨在缓解城市交通压力，减少交通拥堵。据杭州市交警部门统计，目前杭州市机动车保有量已经超过了300万辆，其中外地车辆数量占比较大。限行措施的实施，将有助于减少外地车辆进入市区，缓解车流压力，提高道路通行效率。

但是，这一规定也引起了不少争议。一些外地车主表示，他们来杭州是为了旅游、探亲或者办事，限行措施会给他们带来不便。同时，一些人也质疑限行措施的科学性和公平性，认为应该采取更加科学合理的交通管理措施。

总之，杭州市政府的限行措施是为了改善城市交通状况，减少交通拥堵，提高城市道路通行效率。但是，对于外地车主来说，也需要更加科学、合理的管理措施，以保证他们的合法权益。